• 22 марта 2018

    Директор по развитию UCL Holding Андрей Горленко

    О скидках РЖД на маршрутах, дублирующих внутренние водные пути.

    - Вопрос предоставления «Российскими железными дорогами» (РЖД) скидок на перевозку нефтеналивных грузов по маршрутам, прямо дублирующим внутренние водные пути (ВВП) Российской Федерации, стоит как никогда остро.
    Напомню сегодняшнюю ситуацию. Есть совершенно конкретные поручения Госсовета 2016 года, посвященного ВВП, которые отмечают, что внутренний водный транспорт является важной неотъемлемой частью транспортной системы страны, частью ее стратегической системы безопасности. И флот должен выполнять функцию перевозки грузов в период навигации, разгружая наземную инфраструктуру.

    Все очень просто и однозначно. Что происходит на фоне этого?

    РЖД, действуя строго в рамках предоставленной Федеральной антимонопольной службой (ФАС) возможности, перед навигацией 2017 года предоставляет скидку на перевозку нефтепродуктов по маршруту, параллельному Волге. И действительно, ФАС предоставила тарифный коридор, в рамках которого можно регулировать тарифы. Только ФАС забыла поставить запятую и написать: «тарифный коридор не используется для предоставления скидок в период навигации на маршрутах, прямо дублирующих ВВП».

    И в результате, РЖД предоставляет скидку в 2017 году в размере 25% на перевозку нефтепродуктов со станции Саратовского железнодорожного узла. Казалось бы, локальное решение. Но к чему это привело?

    Это привело к тому, что речной рынок потерял в 2017 году 16% нефтеналивной грузовой базы, которая в предшествующие годы уже сократилась вдвое в следствие  реализации государством стратегии по модернизации нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ). Итак, грузовая база для нефтеналивного флота ранее составляла 12 млн тонн, в 2017 году она сократилась до 6 млн тонн, и еще миллион тонн отняло решение РЖД.

    Теперь участникам рынка рассказывают о том, что данную проблему надо решать в рамках поиска транспортного баланса.

    Транспортный баланс, безусловно, нужен, и Минтранс очень хорошо продвинулся на этом пути. Но транспортный баланс – это, прежде всего, способ ответственного решения государством вопроса о развитии больших транспортных инфраструктур: трубопроводной и железнодорожной. Проблема внутреннего водного транспорта, на мой взгляд, должна быть выведена за скобки этого большого диалога о транспортном балансе. Потому что внутренний водный транспорт у нас занимает всего около 2% от рассматриваемого объема перевозок.

    Хочу подчеркнуть, что и в Европе и у нас в России (ссылаясь на решение Госсовета) этот транспорт является очень важным дополнительным видом транспорта. Если признавать, что он должен существовать, то такие вещи, как скидка, забирающая 16% грузов в 2017 году, а скидки, объявленные РЖД на 2018 год, забирают уже 50% грузовой базы нефтеналивного флота, не должны быть!

    Записано корреспондентом ИАА «ПортНьюс» в ходе общего собрания членов Российской палаты судоходства 20 марта 2018 г в Москве.


Данный раздел не адаптирован под мобильные устройства.
Для перехода на главную страницу нажмите на ссылку

This section is not adapted to mobile devices.
To go to the home page, click on the link