Комитет по безопасности на море IMO принял ряд резолюций о поправках, вступающих в силу с 2015 года
В Лондоне в штаб квартире Международной морской организации (International Maritime Organization, IMO) с 17 по 21 июня 2013 года прошла 92-я сессия Комитета по безопасности на море (КБМ- 92). Об этом сообщает пресс-служба Министерства транспорта России.
В работе комитета приняли участие делегации 115 государств-членов IMO, 2 государств, являющихся ассоциированными членами, а также представители 48 международных организаций.
По итогам работы КБМ-92 был одобрен ряд резолюций. Так, одобрена Резолюция MSC.349(92) «Кодекс для признанных организаций». Кодекс устанавливает международные стандарты для признанных организаций, которым администрации делегируют полномочия на проведение освидетельствований судов и выдачу свидетельств, регламентирует порядок признания и контроль за деятельностью таких организаций. Кодекс станет обязательным с 1 января 2015 года посредством соответствующих поправок к Конвенциям СОЛАС, МАРПОЛ и Международной конвенции о грузовой марке.
Одобрена Резолюция MSC.350(92) о принятии поправок к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года, которые были ранее утверждены КБМ-91. Поправки вводятся в правило 19 «Подготовка персонала по действиям в чрезвычайных ситуациях и учения» Главы III СОЛАС. Поправками к правилу III/19.1 вводятся требования о проведении учебного сбора и инструктажа по безопасности вновь прибывших пассажиров перед отходом судна или сразу после отхода. Поправками к правилам III/19.2 и 19.3 вводятся обязательные требования к проведению судовых учений по входу в закрытые помещения и по спасанию с периодичностью не реже чем раз в два месяца, руководствуясь Резолюцией А.1050(27) «Пересмотренные рекомендации по входу в закрытые помещения».
Поправки к правилу V/19.1 СОЛАС касаются распространения требования о наличии системы сигнализации о несении ходовой навигационной вахты (ССХВ) (Резолюция MSC. 282(86)) на суда, построенные до 1 июля 2002 года. В настоящее время данные поправки применяются к судам, построенным после 1 июля 2002 года. Поправками к правилу XI-I/1 «Предоставление полномочий признанным организациям» вводится требование о соответствии таких организаций обязательным требованиям Кодекса для признанных организаций. Поправками отменяются ранее указанные в данном правиле резолюции А.739(18) «Руководство по предоставлению полномочий организациям, действующим от имени Администраций» и А.789(19) «Спецификации функций признанных организаций, действующих от имени Администрации, по освидетельствованию и выдаче свидетельств».
Одобрена Резолюция MSC.356(92) - поправки к Протоколу 1988 года к Международной конвенции о грузовой марке 1966 года. С целью придания Кодексу для признанных организаций статуса обязательного документа ИМО поправками к правилу I/2-1 Приложения I Протокола вводятся положения о предоставлении полномочий признанным организациям в соответствии с требованиями Кодекса.
Приняты Резолюция MSC.351(92) - поправки к Международному кодексу безопасности высокоскоростных судов 1994 года и Резолюция MSC.352(92) - поправки к Международному кодексу безопасности высокоскоростных судов 2000 года. В главу 18 «Эксплуатационные требования» вводятся требования по проведению судовых учений по входу в закрытые помещения и по спасанию с периодичностью не реже чем раз в два месяца, руководствуясь Резолюцией А.1050(27) «Пересмотренные рекомендации по входу в закрытые помещения», добавлено требование о проверке и использовании прибора по замерам атмосферы в закрытых помещениях во время судовых учений.
Аналогичные требования о проведении судовых учений по входу в закрытые помещения и по спасанию также вводятся посредством принятия поправок к следующим документам:
Резолюция MSC.357(92) - поправки к Кодексу по постройке и оборудованию плавучих буровых установок (Резолюция А.414(XI)). Резолюция MSC.358(92) вводит поправки к Кодексу по постройке и оборудованию плавучих буровых установок 1989 года (Резолюция А.649(16)); Резолюция MSC.359(92) - поправки к Кодексу по постройке и оборудованию плавучих буровых установок 2009 года ((Резолюция A.1023(26)); Резолюция MSC.360(92) - поправки к Кодексу безопасности для судов с динамическим принципом поддержания (Резолюция A.373(X)).
Резолюция MSC.353(92) предусматривает поправки к Международному кодексу по управлению безопасностью (МКУБ). В частности, согласно новым положениям раздела 6 «Ресурсы и персонал» Кодекса компания должна обеспечить необходимое количество персонала, чтобы охватить все аспекты поддержания безопасности на борту судна при эксплуатации, при этом сделана ссылка на Резолюцию А.1047(27) «Принципы определения минимального безопасного состава экипажа». В раздел 12 «Проверка, анализ и оценка, осуществляемая компанией» введено требование о проведении Компанией периодических проверок и оценки деятельности персонала, выполняющего функции по обеспечению безопасности в соответствии с Кодексом МКУБ.
Резолюция MSC.354(92) вводит поправки (02-13) к Международному кодексу морской перевозки навалочных грузов (МКМПНГ). Поправками вводится ряд новых карточек для навалочных грузов, устанавливаются требования к процедурам проведения анализа, проверкам и контролю содержания влаги в твердых навалочных грузах, склонных к разжижению, требования о внесении в декларацию на груз значения влажности. Резолюция приглашает государства к добровольному применению поправок с 1 января 2014 года, которые станут обязательными с 1 января 2015 года.
В этой связи одобрены MSC.1/Circ.1452 о раннем применении поправок к Кодексу МКМПНГ касательно проверок и контроля содержания влаги в твердых навалочных грузах, склонных к разжижению, а также циркуляр MSC.1/Circ.11454 «Руководство по разработке и одобрению процедур по анализу, проверкам и контролю содержания влаги в твердых навалочных грузах, склонных к разжижению». Руководство предназначено для использования судовладельцами при подготовке указанных процедур, требуемых правилом 4.3.3 Кодекса МПОГ, а также для содействия компетентным властям порта погрузки в одобрении и проверке осуществления данных процедур.
Резолюция MSC.355(92) предусматривает поправки к Международной конвенции по безопасным контейнерам 1972 г. (КБК-72). Поправки касаются маркировки, процедур испытаний, значений испытательной нагрузки и критериев приемлемости контейнеров, имеющих дефекты, вводят дополнительные критерии оценки контрольными органами технического состояния контейнеров, которые не требуют немедленной остановки контейнера, а дают возможность определить допустимость их дальнейшей безопасной транспортировки с возможными ограничениями. Поправки к КБК-72 содержат изменения терминологии касательно массы брутто контейнеров и надписей на табличке КБК. Также поправки вводят требования к проверке прочности контейнеров, используемых без одной створки двери.
Поправки к указанным документам IMO, принятые Резолюциями КБМ, вступят в силу с 1 января 2015 года.
Одобрен пересмотренный циркуляр MSC.1/Circ.1395/Rev.1 «Перечень навалочных грузов для которых может быть предоставлено освобождение от требования о наличии стационарной системы пожаротушения или для которых стационарная система пожаротушения является не эффективной». Цель циркуляра - предоставление руководства для Администраций по выдаче изъятий в соответствии с правилом II-2/10.7.1.4 СОЛАС. В рамках согласования с поправками 02-13 к Кодексу МКМПНГ в циркуляр в Таблицу №1 с перечнем грузов, для которых может быть предоставлено такое изъятие, добавлено несколько наименований новых грузов (гидрат оксида алюминия, клинкер золы влажной, каменноугольная смола).
Утвержден проект поправок к правилам II-2/4.5.5 «Системы инертного газа» и II-2/16 «Эксплуатация» СОЛАС касательно систем инертных газов нефтеналивных судов и химовозов. Существующие требования о наличии систем инертных газов для защиты грузовых помещений применимы к танкерам дедвейтом 20000 тонн и более. Указанными поправками устанавливаются требования о наличии систем инертного газа на вновь построенных танкерах дедвейтом 8 тыс. тонн и более. Системы инертного газа на указанных новых танкерах должны отвечать требованиям пересмотренного Международного кодекса по системам противопожарной безопасности (Кодекса СПБ), поправки к которому также утверждены КБМ-92. В пересмотренный Кодекс в главу 15 «Системы инертных газов» введены положения касательно систем инертного газа с азотным генератором. Целесообразно отметить, что танкерам дедвейтом 20 тыс. тонн и более, построенным в период между 1 июля 2002 года и до даты вступления поправок в силу (1 июля 2015 года), не потребуется отвечать новым требованиям главы 15 Кодекса СПБ.
Утвержден проект поправок к главе II-2/13.4 СОЛАС. Поправками вводятся новые требования к путям эвакуации из судовых машинных помещений. В частности, пути эвакуации на грузовых и пассажирских судах, расположенные за пределами выгородок трапов, должны быть стальной конструкции и оснащены стальными щитами для защиты людей от повышенной температуры и открытого огня. Центральные посты управления и главные мастерские в машинных помещениях грузовых судов должны быть оборудованы двумя путями эвакуации, по меньшей мере, один из которых должен обеспечивать непрерывное укрытие от пожара на всем своем протяжении вплоть до безопасного выхода наружу. Поправки будут применяться только к новым пассажирским и грузовым судам.
Утвержден проект консолидированной версии пересмотренного Международного кодекса постройки и оборудования судов, перевозящих сжиженные газы наливом (Кодекс МКГ). В пересмотренный Кодекс включены тексты поправок, принятых следующими резолюциями Комитета по безопасности на море (КБМ): MSC.17(58), MSC.30(61), MSC.32(63), MSC.59(67), MSC.103(73), MSC.177(79) и MSC.220(82). В Кодекс также внесено значительное количество редакционных поправок с целью согласования с положениями Конвенции СОЛАС и другими документами ИМО, имеющими обязательную силу. В частности, в преамбулу Кодекса МКГ внесена информация о порядке информирования государств о требованиях и условиях перевозки новых продуктов до вступления в силу соответствующих поправок, как это предписано правилом VII Конвенции СОЛАС; в главу 1 «Общие положения» внесено определение термина «Признанные стандарты». В пересмотренную главу 4 «Удержание груза» - внесены требования к системам удержания груза в случае столкновения, пожара или затопления, а также внесены условия, при которых, в случае пониженных динамических нагрузок на судно, может допускаться давление паров, превышающее расчетную величину. В главе 6 «Конструкционные материалы» в связи с уточнением требований по испытанию образцов материалов заменена таблица 6.2 «Листы, профили и поковки для грузовых танков, дополнительных барьеров и технологических сосудов высокого давления, эксплуатируемых при расчетных температурах от -55o C до 0o C». В дополнении 2 к Кодексу МКГ заменена форма Международного свидетельства о пригодности судна для перевозки сжиженных газов наливом – в форме свидетельства откорректирован раздел с пояснениями относительно заполнения свидетельства.
Поправки утвержденные КБМ-92 будут представлены на одобрение 93-й сессии Комитета по безопасности на море.
В соответствии с резолюцией №4 Международной конференции по безопасности рыболовных судов (Кейптаун, ЮАР, 9-11 октября 2012 года) о принятии Соглашения об осуществлении положений Торремолиносского Протокола 1993 года к Торремолиносской Международной Конвенции по безопасности рыболовных судов 1977 года, Комитет одобрил консолидированный текст Соглашения и правил приложения к Торремолиносскому Протоколу 1993 года. Копии заверенного текста будут разосланы государствам-участникам конференции. Кейптаунское Соглашение 2012 года вступит в силу через двенадцать месяцев после даты, на которую не менее 22 государств, рыболовный флот которых в совокупности имеет не менее 3600 судов длиной 24 м и более, занятых промыслом в открытом море, выразили свое согласие соблюдать положения Соглашения.
Следующая 93-я сессия КБМ состоится в штаб-квартире ИМО в период с 14 по 23 мая 2014 года.