ФГУП «Нацрыбресурс» провело торги с нарушением закона – ФАС
Приморское управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России признало факт нарушений ФГУП «Национальные рыбные ресурсы» (ФГУП «Нацрыбресурс»), которые выразились в создании участникам торгов преимущественных условий участия в торгах, а также в нарушении порядка определения победителя, которые привели к ограничению конкуренции (пункты 2 и 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»), сообщает пресс-служба регионального управления ведомства.
Как сообщалось ранее, 9 сентября 2014 года ФГУП «Нацрыбресурс» по результатам проведенного конкурса заключил с ЗАО «Глобойл Терминал» договор на оказание агентских услуг. После заключения договора в Приморское УФАС России поступили на рассмотрение заявления от ОАО «Владморрыбпорт», в том числе перенаправленное из прокуратуры Приморского края и ФАС.
По мнению заявителя, в соответствии с условием договора гидротехнические сооружения в рыбных портах Приморья, Камчатки, Сахалинской и Магаданской областей, находящиеся в хозяйственном ведении ФГУП «Нацрыбресурс», передавались в пользование агенту (посреднику). Также в заявлениях было указано о нарушениях ФГУП «Нацрыбресурс» требований антимонопольного законодательства при проведении конкурса.
ФГУП «Нацрыбресурс» на стадиях подготовки конкурсной документации, ее опубликования, подведения итогов конкурса и заключения агентского договора совершил действия, которые привели к ограничению конкуренции.
Исследовав доказательства, касающиеся процедуры размещения информации о проводимом конкурсе, Приморское УФАС выявило нарушения требований закона о закупках и положения о закупках ФГУП «Нацрыбресурс», посягающие на принцип информационной открытости закупки.
В результате, передав коммерческой организации по агентскому договору среди прочих полномочий - права по управлению государственным имуществом в морских рыбных портах на территории Приморского и Камчатского краёв, Сахалинской и Магаданской областей, ФГУП «Нацрыбресурс» нарушило требования, установленные статьей 30 Закона о морских портах.
Напомним, 27 апреля 2015 года аместитель председателя правительства РФ – полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев озвучил критику в адрес ФГУП «Нацрыбресурс». «В прошлый раз я сказал, что это ненужная организация. Я неправильно сказал. На самом деле она вредная, потому что сейчас я проезжал мимо портов и видел контраст между портами, принадлежащими «Нацрыбресурсу» и принадлежащими частным владельцам, – это просто небо и земля. Одни завалены металлоломом, находятся в аварийном состоянии, а вторые просто работают – и надо просто вкладывать в них немного денег», - заявил тогда Юрий Трутнев.
Ранее губернатор Приморского края Владимир Миклушевский поддержал предложение коллеги – губернатора Камчатского края Владимира Илюхина – провести проверку деятельности ФГУП «Нацрыбресурс». Ранее, 16 апреля, данная тема была затронута в ходе совместного заседания коллегий генеральной прокуратуры России и Министерства России по развитию Дальнего Востока. Тогда же генеральный прокурор России Юрий Чайка поручил организовать проверку деятельности «Нацрыбресурса» как в порту Петропавловска-Камчатского, так и в других прибрежных субъектах страны.
С обращением о попытке «Нацрыбресурса» дестабилизировать ситуацию с использованием портами Дальнего Востока государственных причалов, подведомственных учреждению, к Владимиру Миклушевскому обратились летом 2014 года портовики региона.
«Планировалось передать государственное имущество в пользование не существующим предприятиям рыбохозяйственного и портового комплекса, а некой посреднической структуре с признаками явных коррупционных схем», – значилось в коллективной петиции.
Президент дал поручение расторгнуть неправомерный договор с посредником и передать находящееся в ведении «Нацрыбресурсов» имущество в долгосрочную аренду отечественных предприятий рыбохозяйственного комплекса. Однако, по данным портовиков, первое поручение было выполнено, второе – нет.
«Все предложения ФГУП «Нацрыбресурс» свелись к банальному требованию в адрес портов платить за причалы в разы большие средства, нежели это установлено сейчас независимыми оценками арендных ставок», – заявили портовики.
Краевая администрация, в свою очередь, направила в Росрыболовство ряд предложений, реализация которых позволила бы разрешить противоречие между ФГУП «Нацрыбресурсы» и хозяйствующими субъектами Приморья.
Ссылки по теме:
В отношении ФГУП «Нацрыбресурс» возбуждено дело по статье 17 антимонопольного законодательства >>>>
Юрий Трутнев озвучил критику в адрес ФГУП «Нацрыбресурс» >>>>
Ликвидация ФГУП «Нацрыбресурс» приведет к срыву импортозамещения на рынке рыбной продукции – Росрыболовство >>>>
Глава Камчатки выступил за передачу причалов «Нацрыбресурса» субъектам РФ >>>>
Генеральная прокуратура РФ проверит деятельность ФГУП «Нацрыбресурс» в порту Петропавловск-Камчатский >>>>
Существующие ставки аренды позволяют проводить капремонт рыбных причалов раз в 100 лет - «Нацрыбресурс» >>>>
