Северо-Западная транспортная прокуратура в 2016 году выявила 2,509 тыс. нарушений законов о безопасности плавания на ВВТ
Северо-Западная транспортная прокуратура в 2016 году выявила 2509 нарушений законодательства в сфере безопасности плавания на внутреннем водном транспорте (ВВТ), в целях их устранения внесено 236 представлений, принесено 32 протеста, направлено в суд 114 исковых заявлений, по инициативе прокуроров к дисциплинарной ответственности привлечено 191 лицо, к административной – 137, предостережено 12 лиц, направлено 10 материалов в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, возбуждено 4 уголовных дела.
Проверки исполнения законодательства в сфере безопасности плавания проводились Северо-Западной транспортной прокуратурой во взаимодействии с Управлением на транспорте МВД России по Северо-Западному федеральному округу, ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, а также с иными правоохранительными и контролирующими органами.
Транспортными прокурорами (на правах районных) выявлялись нарушения законодательства при эксплуатации судов водного транспорта (отсутствие обязательных судовых документов,необеспечение спасательными и противопожарными средствами, несоблюдение установленных требований при дипломировании членов экипажей судов).
Кроме того, проверками вскрыты нарушения в деятельности контролирующих органов на водном транспорте.
Так, Санкт-Петербургской транспортной прокуратурой установлено, что судно «Элиен-Диан» (ООО «АМВ Логистика») вышло в рейс без судовых документов, у членов экипажа отсутствовали дипломы и квалификационные свидетельства, а также свидетельства о прохождении противопожарной подготовки, судовой журнал не заполнялся.
Аналогичные нарушения указанной прокуратурой выявлены в ходе проверки теплохода «Сардиния» (ООО «Северная Венеция»). Кроме того, на это судно не были нанесены идентификационные номера и его название.
Теплоход «Чижик и Ко» (ООО «Нева-Кронверк») вышел в рейс в отсутствие необходимого количества членов экипажа.
С целью устранения этих нарушений прокуратурой руководителям указанных организаций внесены представления, в отношении ответственных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 11.7 КоАП РФ (нарушение правил плавания), ч. 1 и ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ (нарушение правил эксплуатации судов, а также управление судном лицом, не имеющим права управления) и ч. 1 ст. 11.13КоАП РФ (нарушение правил выпуска судна в плавание или допуск к управлению судном лиц, не имеющих соответствующего диплома (свидетельства, удостоверения) либо находящихся в состоянии опьянения).
По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования виновные привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.
Карельской транспортной прокуратурой установлены факты незаконной выдачи председателем экзаменационной комиссии Олонецкого инспекторского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Карелия» удостоверений на право управления маломерными судами.
По результатам прокурорской проверки следственными органами возбуждены уголовные дела по ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) и ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог).
В суд направлены исковые заявления о признании выданных удостоверений на право управления маломерным судном недействительными, которые рассмотрены и удовлетворены.
В 2016 году в сфере безопасности плавания на внутреннем водном транспорте Северо-Западной транспортной прокуратурой проводилась координационная деятельность контролирующих и правоохранительных органов, была усилена профилактическая составляющая надзора, особое внимание уделено реализации в деятельности органов контроля принципа неотвратимости наказания лиц, допустивших правонарушения, а также выявлению причин и условий, способствовавших нарушениям закона.
