• 31 марта 2018 15:25

    Минтранс РФ предложил завершить ветку Лосево-Каменногорск за счет перераспределения средств с южных проектов

    Минтранс России предложил определить источник дополнительного финансирования реализации проекта строительства железнодорожной ветки Лосево-Камменогорск (Ленобласть) в рамках государственной программы в 2018 году в объеме 1 млрд 792,4 млн руб. за счет перераспределения финансирования с мероприятия «Комплексная реконструкция участка им. М.Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла» (экономия средств, предусмотренных на изъятие и выкуп земли). По данным Федерального портала для раскрытия проектов нормативно-правовых актов, с этой целью министерством подготовлены предложения по внесению изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденную постановлением правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. № 1596, (далее – ГП РТС) в части обеспечения финансированием завершения реализации объекта «Строительство новой линии Лосево – Каменногорск с целью переноса грузового движения к портам Финского залива на направление Ручьи – Петяярви – Каменногорск – Выборг» 2 этап, реализуемого в рамках комплексного инвестиционного проекта «Организация скоростного движения пассажирских поездов на участке Санкт-Петербург – Бусловская Октябрьской железной дороги» (далее – Мероприятие, Проект).

    Во исполнение решений правительства Российской Федерации предлагается предусмотреть финансирование мероприятия в пределах средств, предусмотренных подпрограммой «Магистральный железнодорожный транспорт», с целью завершения (достройки) объекта.

    В соответствии с положительными заключениями ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 19 апреля 2010 г. № 305-10/ГГЭ-6634/04 и от 16 ноября 2012 г. № 1085-12/ГГЭ-6634/10 стоимость проекта составила 22  млрд 351,3 млн руб. с учетом расходов государственного заказчика на изъятие, выкуп, аренду земельных участков, возмещение ущерба окружающей среде, техническую инвентаризацию и паспортизацию, услуги строительного контроля.

    Стоимость строительных работ по проекту в соответствии с государственным контрактом от 13 сентября 2010 г. № 700д составляет 21 млрд 1,26 млн руб., в настоящее время проект находится в высокой степени готовности.

    Для полного завершения мероприятия необходимо осуществить работы по строительству тяговых подстанций, произвести чистовую выправку железнодорожного пути перед вводом объекта в эксплуатацию, осуществить устройство пассажирских платформ, произвести пусконаладочные работы, закончить работы по благоустройству и озеленению.

    Обязательства по контракту генеральным подрядчиком в установленный срок исполнены не были в связи со следующим: невозможностью представления земельных участков под строительство по причине необходимости их изъятия в судебном порядке; изменениями в ходе строительства технических условий ОАО «РЖД» и весовых норм; обращением Ленинградской области о необходимости внесения изменений в Проект (притрассовая дорога) необходимостью выполнения дополнительных работ, которые не были предусмотрены проектно-сметной документацией, но в рамках разработки рабочей документации определены как необходимые для ввода объекта в постоянную эксплуатацию.

    С учетом изложенного строительные работы не были завершены в срок, что не позволило обеспечить полное и своевременное расходование средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, о сложившейся ситуации Минтрансом России доложено в Правительство Российской Федерации и Минрегион России.

    Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 года № 592-р утверждены новые сроки реализации проекта, увеличение бюджетного финансирования не предусмотрено, что привело к образованию дефицита финансирования реализации проекта в размере 1 млрд 792,4 млн руб. за счет увеличения стоимости строительства с учетом уровня инфляции.

    Сложившаяся ситуация повлекла увеличение затрат генерального подрядчика: по консервации оборудования стоимостью более 50 млн руб.; стоимость не приобретенного в срок оборудования и материалов увеличилась по отношению к утвержденным ценам 2010 года на 1 млрд 164,1 млн руб.; утилизация порубочных остатков в связи с изменением природоохранного законодательства на сумму 91 млн руб.; строительство поста электрической централизации стоимостью 40,4 млн руб. (дополнительные технические условия ОАО «РЖД»); дополнительные работы, такие как удлинение водопропускных труб, увеличение объемов земляного полотна и укладки дополнительных объемов геотекстиля стоимостью 87,8 млн руб.; необходимость переборки собранной рельсо-шпальной решетки стоимостью 45,7 млн руб. (в период строительства объекта был изменен внутренний регламент ОАО «РЖД» в части увеличения весовых норм принятых к перевозке); дополнительные затраты на рекультивацию земельных участков общей площадью 32 Га в сумме 163,7 млн руб.; дополнительные расходы на техническое сопровождение строительства службами Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» в объеме 4 млн руб.; ФАУ «Главгосэкспертиза России» определено, что водоснабжение разрабатывается в рамках отдельного проекта, в настоящее время разработан проект со сметной стоимостью 51,8 млн руб.; в процессе выполнения работ на тяговых подстанциях объекта в 2012 - 2013 годах от эксплуатирующей компании ОАО «Ленэнерго» получены обновленные технические условия, что повлекло необходимость дополнительного приобретения оборудования и частичной переделки смонтированных комплексов на общую сумму 4,1 млн руб.; полная переработка программного обеспечения стоимостью 3,8 млн руб. (дополнительные технические условия ОАО «РЖД»); пусконаладочные работы на сумму 135,9 млн руб. (произведена детальная оценка стоимости).

    Учитывая высокую степень строительной готовности проекта, его федеральное, региональное и международное значение для увеличения транзитного потенциала, транспортной доступности и создания новых рабочих мест правительством Российской Федерации поддержано предложение Минтранса России о завершении проекта в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» с определением источника дополнительного финансирования в объеме 1 млрд 792,4 млн руб. в пределах параметров программы (протокол совещания от 24 мая 2016 г. № АД-П9-77пр у заместителя председателя правительства Российской Федерации А.В. Дворковича).

    Предлагается определить источник дополнительного финансирования реализации проекта в рамках государственной программы в 2018 году в объеме 1 млрд 792,4 млн руб. за счет перераспределения финансирования с мероприятия «Комплексная реконструкция участка им. М.Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла» (экономия средств, предусмотренных на изъятие и выкуп земли).

    Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2016 года № 2199-р предусмотрена возможность изменения цены контракта по соглашению сторон с учетом индексов-дефляторов. В результате отсутствия дополнительного финансирования возможно расторжение контракта, что приведет к судебным процессам (срок рассмотрения судом исков по одностороннему расторжению контракта достигает 2 лет и более, в этот период невозможно проведение конкурсных процедур по достройке объекта до расторжения действующего договора), создаст риски хищения имущества на незавершенном строительством объекте (потребуется консервация и охрана объекта).

    Не завершенный реализацией объект не позволит увеличить пропускную способность участка до 100 пар поездов, вынести грузовое движение с массой поезда более 6 тыс. тонн на Приозерское направление с обеспечением прогнозируемого грузопотока в порты Приморск и Высоцк, улучшить транспортную доступность отдаленных населенных пунктов Выборгского и Приозерского районов Ленинградской области за счет строительства притрассовой автодороги и путепроводов.

    Кроме того, затягивание сроков реализации приведет к удорожанию стоимости проекта с учетом инфляции, невыполнению обязательств перед соинвестором по инвестиционному соглашению (ОАО «РЖД» несет убытки в объеме 97 млн руб. в год, письмо от 22 июля 2016 г. № ИСХ-10982).

    Технологический и ценовой аудит по проекту не проводился в связи с высокой степенью готовности объекта (подтверждено решениями пункта III протокола совещания от 24 мая 2016 г. № АД-П9-77пр у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича).

    Проверка инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, не проводилась, так как реализация проекта осуществлялась за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.


2020 August 5

16:39 MOL introduces FOCUS Project Part Ⅲ: Virtual Ship Visit Application 'Fleet Tour'
16:29 Admiralty Shipyards starts building fourth CT-192 series trawler the Kapitan Martynov
15:27 Solstad secures contract from BP for three vessels in Australia
14:38 ABS to class first Taiwan-built offshore installation vessel
13:22 Hurtigruten temporarily suspends all expedition cruises
13:18 Krasnoye Sormovo to launch the MS Pola Marina cargo ship on August 7
13:12 The Vostochnaya Stevedoring Company completes the upgrade of more than 18,000m2 of storage yard
13:08 Concept of a modular composite fishing boat gets the thumbs up from MARINET
12:39 Scorpio Bulkers to build Wind Turbine Installation Vessel (WTIV) at DEME
12:01 Fincantieri and Saipem sign deep-seabed mining agreement
11:58 MARINET expects draft amendments on autonomous shipping to Russia’s MSC to be submitted by the end of the month
11:13 Future 12th expeditionary fast transport (EPF 12) for US Navy successfully completes acceptance trials
11:06 SEA-KIT bags two USV orders from Fugro
10:51 Indian Register of Shipping launches vessel for Unichart Navigation
10:23 Baltic Dry Index as of Aug 4
10:18 Crude futures prices remain nearly flat
09:51 MABUX: Bunker market this morning, Aug 05
09:07 EMSA, ECDC release guidance on resuming safe cruise operations in EU

2020 August 4

18:36 UK publishes Guidance on financial sanctions for Maritime Industry
18:21 Avance Gas sells 2003-built VLGC Avance
17:45 Klaveness Combination Carriers takes delivery of the fourth CLEANBU vessel
17:03 Tallink Grupp publishes July 2020 passenger and cargo statistics
16:58 ADNOC L&S and Wanhua Chemical Group form Strategic Shipping Joint Venture
16:33 Dredging of Utrenny LNG terminal’s basin kicked off
16:02 MHI-MME receives generator turbine and VOC firing auxiliary boiler orders for shuttle tankers
15:51 Flag, coastal and port authorities from eight countries come together to encourage development of maritime autonomous surface ships
15:43 Port of Ust-Luga MRC’ priority is taking care of employees
14:50 NOVATEK’s transshipment terminal in Port of Ust-Luga undergoes overhaul
14:02 Stena Line starts new service Liepaja - Karlskrona - Travemünde
13:26 MRA sets its sights on distance training
13:12 DEME repatriates 75 Philippine crew members from 12 vessels worldwide by charter flight from Brussels South to Manila
12:15 Evergreen joins the Ship Recycling Transparency Initiative
11:07 The port of Kiel starts the Cruise Season 2020
10:22 Bunker sales in Vladivostok in Jan-Jul plummet 30%
09:36 Baltic Dry Index as of Aug 3
09:30 Crude oil futures become cheaper
09:23 MABUX: Bunker market this morning, Aug 04

2020 August 3

18:43 CMA CGM announces Peak Season Surcharge rates from North Europe to Indian Subcontinent
18:06 Total seven-month cargo traffic in Azov-Don basin in Jan-Jul down 6%
17:55 Inmarsat, Thetius and Shell Shipping and Maritime launch 'Crew Welfare Open Innovation Challenge'
17:25 The PV300 MS Mustai Karim leaves Krasnoye Sormovo Shipyard basin, sets sail for St. Petersburg
16:42 Spot market price for Russian M100 product ended week higher
16:06 Russian Gov’t approves regulation on crab boats construction incentives
15:32 Kalmar delivers four medium and heavy forklifts to support Yizheng Port in meeting safety and environmental requirements
15:26 RZD seven-month loaded freight down 4.4%
14:18 Ust-Luga Company wins the Ust-Luga Cup 2020
13:24 Borr Drilling Limited enters into a new contract and LOIs for three rigs
13:08 Long-awaited project of Kalmykia’s Lagan Port becomes part of the federal transport territorial planning
12:46 MSC Cruises and Palumbo Group form joint venture to operate the Palumbo Malta Shipyard
12:23 OHT wins contract for transport and installation of foundations at Dogger Bank
12:20 RZD to resume traffic via new rail bridge across the Kola as of October 1
11:46 Eagle Bulk reports the successful resolution of security incident onboard vessel
11:10 Buyan-class corvette Grayvoron departs for Novorossiysk sea trials base
09:48 Crude futures prices edge down
09:41 MABUX: Bunker market this morning, Aug 03
09:16 Baltic Dry Index as of July 31

2020 August 2

16:03 Kirby Corporation announces 2Q, 2020 Results
15:31 Bollinger delivers second of three USCG FRCs to be home-ported in Guam
14:37 Dennis de Bruin appointed Managing Director of Commercial Shipping Europe
13:52 ABS supports global offshore wind development with updated guidance