Минпромэнерго представит правительству РФ законопроект о ратификации соглашения между РФ, Болгарией и Грецией по нефтепроводу Бургас-Александруполис
Минпромэнерго представляет на заседании правительства РФ в четверг законопроект о ратификации соглашения между правительствами РФ, Болгарии и Греции о сотрудничестве при сооружении и эксплуатации нефтепровода Бургас-Александруполис. Об этом сообщает ПРАЙМ-ТАСС со ссылкой на пресс-службу правительства РФ. Соглашение было подписано 15 марта 2007 г в Афинах. Целью соглашения является сотрудничество сторон и содействие Международной проектной компании (МПК) при сооружении и эксплуатации нефтепровода Бургас-Александруполис с начальной пропускной способностью 35 млн т в год и возможностью ее расширения до 50 млн т нефти в год.
Нефтепровод будет состоять из нефтеналивного терминала в г Бургас (Болгария), нефтеналивного терминала в г Александруполис (Греция), и магистрального нефтепровода, соединяющего эти терминалы, с нефтеперекачивающими станциями, резервуарными парками и другой необходимой инфраструктурой.
Соглашением предусмотрено создание МПК, которая будет являться собственником нефтепровода Бургас-Александруполис. Международная проектная компания учреждается хозяйствующими субъектами, имеющими следующие доли в уставном капитале МПК: 51% - российский участник (ООО “Трубопроводный консорциум “Бургас-Александруполис”); 24,5%- болгарский участник (АО “Проектная компания Нефтепровод Бургас-Александруполис -БГ”); 24,5% - греческие участники (совместное предприятие “Хелпе С.А. - Траки С.А.” - 23,5%, а также греческое государство – 1%).
Правительства условились, что порядок взаимодействия МПК с государствами сторон, в том числе по ведению хозяйственной деятельности, осуществлению различных платежей, предоставлению таможенных преференций в Болгарии и Греции и другим вопросам будет определен в отдельном соглашении о транзите.
Согласовано также, что с российским ОАО “АК “Транснефть”, которое является соучредителем и акционером российского участника проекта, МПК заключит соответствующие коммерческие контракты на оказание услуг по транспортировке нефти от мест ее добычи до греческого порта Александруполис, разработку и реализацию графиков подачи и разгрузки (погрузки) танкеров на нефтеналивных терминалах и транспортировки нефти.
Соглашение предоставит определенные выгоды российской стороне, которая получит возможность формировать грузопотоки в регионе и влиять на организацию транспортировки нефти от мест добычи до порта Александруполис в Эгейском море. Это позволит повысить стабильность поставки углеводородов из России, а также обеспечить бесперебойный транзит нефти через территорию Болгарии и Греции на мировые рынки.
С учетом роста в ближайшем будущем мирового энергопотребления углеводородов, в том числе в странах ЕС, а также развития энергодиалога Россия-ЕС реализация соглашения отвечает интересам развития ТЭК России, соответствует основным направлениям энергетической политики страны. В соглашении содержатся обязательства болгарской и греческой сторон предоставить МПК наиболее благоприятный налоговый режим.
Как отмечает Минпромэнерго, реализация соглашения не потребует внесения изменений в действующее законодательство РФ, а также принятия новых законодательных актов. Вместе с тем соглашение содержит иные правила, чем предусмотренные законодательством РФ.
Статья 10 содержит так называемую “дедушкину оговорку”, направленную на обеспечение стабильности экономических условий для деятельности МПК. Предусмотрено, что вновь принимаемые нормативные акты, если их применение приведет к увеличению ставки любого налога, сбора или пошлины, не распространяются на МПК и ее подрядчиков на период до достижения окупаемости нефтепровода.
Основной сферой действия указанных положений является территория Болгарии и Греции. Но не исключено их применение и в России - в гораздо меньшем объеме и количестве случаев. Полный отказ от возможных льгот означал бы существенное увеличение дополнительной нагрузки на участников проекта, в том числе российских, владеющих 51% акций МПК.
В этой связи, а также с учетом договоренности сторон соглашение подлежит ратификации в соответствии с федеральным законом “О международных договорах Российской Федерации”.