Опубликован законопроект о наделении КРДВ правом предоставления участков резидентам СПВ без торгов (документ)
Опубликован законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О свободном порте Владивосток» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». По данным Федерального портала для размещения проектов нормативно-правовых актов, общественное обсуждение проекта закона продлится до 7 января 2019 года.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О свободном порте Владивосток» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» разработан во исполнение поручения президента Российской Федерации от 21 сентября 2016 г. № Пр-1827 (пункт 2) о рассмотрении вопроса о наделении акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока» (управляющая компания) полномочиями по предоставлению резидентам свободного порта Владивосток земельных участков, находящихся на его территории, в целях реализации инвестиционных проектов.
В настоящее время предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории свободного порта Владивосток, резидентам свободного порта Владивосток осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено общее правило, согласно которому основным способом заключения договора аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка являются торги в форме аукциона. При этом согласно подпункту 33 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае предоставления земельного участка резиденту свободного порта Владивосток на территории свободного порта Владивосток заключается без проведения торгов.
Вместе с тем правоприменительная практика свидетельствует о наличии существенных затруднений и административных барьеров при реализации резидентами права на получение земельного участка в аренду без торгов. Сложившаяся практика порождает большое количество конфликтных ситуаций, жалобы резидентов в управляющую компанию, судебные споры. Результатом является затягивание сроков реализации соглашений об осуществлении деятельности, снижение заинтересованности инвесторов в реализации инвестиционных проектов, ухудшение инвестиционного климата.
Исходя из этого законопроектом предусмотрено наделение управляющей компании (акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока») полномочиями по предоставлению резидентам свободного порта Владивосток земельных участков, находящихся на его территории, в целях реализации инвестиционных проектов. Одновременно предлагается подпункт 33 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации признать утратившим силу.
Согласно законопроекту, полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, и расположенными на таких земельных участках объектами недвижимости передаются управляющей компании на основании соглашения, заключаемого в соответствии со статьей 281 Федерального закона «О свободном порте Владивосток» (в редакции законопроекта). Порядок и условия распоряжения управляющей компанией такими земельными участками и объектами недвижимости устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом требований Федерального закона «О свободном порте Владивосток».
Проект федерального закона также устанавливает особенности правового регулирования градостроительной деятельности на территории для реализации инвестиционных проектов (по аналогии с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» для территорий опережающего социально-экономического развития), что позволит наиболее эффективно управлять земельными участками в соответствии с динамично возникающими или меняющимися потребностями резидентов.
Предлагаемые законопроектом изменения позволят снизить административные барьеры при предоставлении земельных участков резидентам свободного порта Владивосток, устранив необходимость взаимодействия резидентов с органами государственной власти и органами местного самоуправления, будут способствовать улучшению инвестиционного климата на территории свободного порта Владивосток.
Принятие федерального закона потребует дополнительных расходов из федерального бюджета порядка 115 млн руб. на 2019 год.
С текстом законопроекта можно ознакомиться на сайте ИАА «ПортНьюс» >>>>
