КНР за 40 лет приняло 16 программ по развитию водного транспорта
Правительство КНР по реформированию и развитию водного транспорта действовало пошагово
«Стремительный, фантастический рост роли речной отрасли в перевозке грузов Китая является результатом последовательных 40-летних усилий руководства КНР», - такое мнение выказал генеральный директор Морского Инженерного Бюро, профессор, доктор технических наук Геннадий Егоров в ходе вебинара ИАА «ПортНьюс» 2 декабря 2020 года «Миллиарды тонн грузов по рекам Китая: попробуем повторить».
После 1960-х годов развитие водного транспорта КНР резко замедлилось, реки воспринимались в основном как источники воды и электроэнергии - было построено более 1200 насыпей и плотин, причем без шлюзов для судов. Протяженность судоходных путей сократилась на 37%. Доля водного транспорта во внутреннем грузообороте существенно снизилась. При этом различные бассейны рек и отдельные реки между собой не сопрягались по размерам судового хода, что не способствовало перевозками грузов между провинциями и требовало суда малой грузоподъемности. Кроме реки Янцзы, глубины меньше 1 м были приблизительно на 50% водных путей и только на 8% могли работать суда грузоподъемностью 300 тонн и больше.
Правительство КНР по реформированию и развитию водного транспорта действовало пошагово.
Государство за 40 лет приняло 16 программ по развитию водного транспорта.
С 1973 по 2011 годы руководители правительства КНР 11 раз выступали с программными докладами на исследуемой теме. Применялся творческий подход, с корректировкой и уточнением задач, подходов и вариантов решения.
Первый шаг – восстановление судоходства и портового хозяйства, устранение узких мест в инфраструктуре. Второй шаг – строительство шлюзов и стандартизация водных путей. Третий шаг – стандартизация флота на основе создания унификации путевых условий.
Рыночные реформы на водном транспорте начались в 1980-х годы. Как сказал на национальной транспортной конференции 1983 года тогдашний министр транспорта КНР Ли Цин: «Дорога открывается каждому автомобилю, река - каждому судну». На рынок вышло множество частных судов внутреннего плавания.
1978 – 1990 годы. Устранение основных узких мест в инфраструктуре.
1995 год – переломный. Минтранс КНР проводит специальную конференцию специально по проблемам водного транспорта. Цель – сокращение транспортных издержек в масштабах экономики страны. Создан Национальный План развития сети водных путей (План 2 – 1 – 2: два «горизонтальных маршрута» с востока на запад – магистрали реки Янцзы и Жемчужная, один «вертикальный маршрут» - Великий Китайский Канал и две дельты рек - Янцзы и Жемчужная).
1991 - 2000 годы. Реформы в финансировании водного транспорта и привлечение альтернативного финансирования.
2001 – 2010 годы. Улучшение сообщений река-море. Развитие «Золотого водного пути» Янцзы.
2011 - 2020 годы. Устойчивое развитие внутреннего водного транспорта с усилением его роли в транспортной системе Китая.
В 2011 году Государственный Совет КНР представил руководящие указания по укреплению Янцзы и развитию водного транспорта, рекомендации по продвижению Золотого водного пути Янцзы для развития экономического пояса в бассейне реки. После этого инвестиции в строительство инфраструктуры внутреннего водного транспорта увеличились примерно в 9,5 раза больше, чем в период «десятой пятилетки».
В 12 пятилетке (2011 – 2015 годы) суммарное финансирование водного транспорта составило 247 млрд юаней, из них центральным правительством 58 млрд. юаней (в 3,5 раза боле, чем в 11 пятилетке).
311,6 км глубоководного канала (12,5 м) Тайцан - Нанкин профинансировали (18 млрд юаней) правительство Китая и правительство провинции Цзянсу. В результате пропускная способность этого водного пути увеличилась в два раза и в 20 раз превысила пропускную способность железнодорожного транспорта на линии Нанкин – Шанхай. Канал был сдан в 2018 году в пробную эксплуатацию на полгода раньше запланированного срока.
В 2016 году бюджетное финансирование составило в 2016 году 16 млрд юаней, в 2017 год – 22 млрд юаней. Упор на повышение качества и эффективности, структурную оптимизацию и инновационное и экологическое развитие золотого пути Янцзы и других речных магистралей.
В 2019 году суммарные инвестиции (от всех источников) в водный транспорт (включая порты) в 2019 году составили 61,4 млрд юаней ($9,8 млрд).
Итог: в 2019 году объем перевозок по реке и грузооборот составил 8,3% и 8,2% от объема грузовых перевозок и грузооборота КНР за тот же период, что на 2,5% и 4,3% соответственно больше, чем в 2010 году.
Сегодня в мире только по шести речным водным путям перевозят более 100 млн. тонн груза в год. Первые три из них (по объему) – китайские Янцзы, Жемчужная река и Большой канал, потом идут Рейн, Миссисипи и Меконг.
