ФАС России оштрафовала ОАО "РЖД" на 22,8 миллиона рублей
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России оштрафовала ОАО "Российские железные дороги" на 22 млн 780 тыс. рублей, передает портал РЖД-Партнер со ссылкой на пресс-службу ФАС. Ранее ведомство установило в действиях РЖД нарушение пункт 5 части 1 статьи 10 ФЗ "О защите конкуренции", однако дело было прекращено в связи с добровольным устранением компанией нарушения антимонопольного законодательства в ходе рассмотрения дела. Как отметили в пресс-службе, дело в отношении ОАО "РЖД" было возбуждено по обращению ОАО Пивоваренная компания "Балтика", ООО "Пивоварня Хайнекен" с привлечением к рассмотрению данного дела Союза российских производителей пиво-безалкогольной продукции.
Нарушение, по мнению ФАС, выразилось в том, что ОАО "РЖД", занимающее доминирующее положение на рынке железнодорожных перевозок грузов по железнодорожным путям общего пользования, необоснованно отказало ОАО «Пивоваренная компания "Балтика", ООО "Пивоварня Хейнекен" в заключение договора на перевозку пива пастеризованного в собственных, арендованных крытых вагонах в летний и переходные периоды.
ОАО "РЖД" устранило нарушение антимонопольного законодательства путем издания телеграммы об установлении особых условий перевозки в универсальных крытых вагонах, дооборудованных теплоизоляцией по технологии ГУП ВНИАС МПС России консервов, соков (стерилизованных, сульфитированных), сиропов, нектаров овощных и плодово-ягодных, напитков безалкогольных и слабоалкогольных, пива пастеризованного, минеральной воды, вин всяких (кроме шампанского, игристого и газированного), кетчупов, томатной пасты, концентрированных пюре томатного, овощного и плодово-ягодного, компотов, джемов, варенья, конфитюров, повидла.
Однако по итогам рассмотрения дела ФАС рашила, что ОАО "РЖД" совершило действия, признаваемые злоупотреблением доминирующим положением. Компания, не согласившись с решением антимонопольного органа, обжаловала его в судебном порядке. Суды трех инстанций подтвердили правомерность решения ФАС России.
Кроме того, в соответствии с вступившим в силу 13 мая 2007 года ФЗ "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях" за совершение действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством РФ, статьей 14.31 КоАП предусмотрена административная ответственность занимающего доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующего субъекта, в виде штрафа в размере от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг).
Руководствуясь статьями 23.48, частью 1 статьи 29.9, а также статьей 14.31 КоАП, ФАС России постановила наложить на ОАО "РЖД" штраф в размере 22 млн 780 тыс. рублей. Как отметил заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин, закон о внесении изменений в КоАП предполагают смягчение наказания для тех компаний, которые добровольно устранили нарушения, либо содействовали антимонопольной службе в проведении расследований. "Это мы и можем видеть на примере ОАО "РЖД". В случае, если бы РЖД добровольно не устранило нарушение антимонопольного законодательства, в отношении него были бы применены более жесткие штрафы порядка 100 миллионов рублей", — заявил замглавы ФАС.