Профильный комитет Госдумы поддержал законопроект о пользовании акваторий с учетом градостроительного зонирования
Законопроект также конкретизирует требования к местам размещения водоохранных знаков — они будут размещаться в рекреационных зонах
Комитет Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды одобрил к первому чтению законопроект Минприроды России, который позволит скоординировать действия органов власти всех уровней при предоставлении в пользование водных объектов и пляжных территорий. Документ вносит изменения в «Водный кодекс России» и статьи 15, 16 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в России». Об этом сообщила пресс-служба Минприроды России.
Заместитель министра природных ресурсов и экологии России Сергей Аноприенко отметил, что подготовленные изменения позволят гармонизировать требования водного, земельного и градостроительного законодательства.
«Сегодня полномочием по заключению договоров водопользования обладают Росводресурсы и региональные министерства природных ресурсов. При этом, градостроительное зонирование, в результате которого определяются зоны рекреационного значения, и предоставление в пользование земельных участков осуществляют органы местного самоуправления. Исходя из решения вопросов местного значения по созданию условий для массового отдыха жителей представляется целесообразным при предоставлении органами госвласти водных объектов, учитывать и правила использования водных объектов для рекреационных целей», — отметил он.
Ранее глава Минприроды России Александр Козлов подчеркивал, что эта инициатива поможет решить давнюю проблему, когда отдых людей на пляже не стыковался с деятельностью, которая ведется на воде.
«Например, на берегу расположен детский лагерь, а на воде разрешена стоянка катеров. Сейчас в пользование предоставлено свыше 300 квадратных километров водной глади, и имеющиеся условия использования акваторий не всегда учитывают градостроительное зонирование. Особенно это актуально для Краснодарского края», — отметил Александр Козлов.
На заседании отметили, что законопроект конкретизирует и требования к местам размещения водоохранных знаков. Теперь они будут размещаться в рекреационных зонах. Это позволит снизить нагрузку на бюджет, а экономия составит около 350 млн рублей ежегодно.
«Чаще всего знаки установлены в тех местах, где нет людей, их воруют, портят - то есть идет нагрузка на бюджет. И в рамках законопроекта это решение предусматривается», — отметила заместитель председателя комитета Жанна Рябцева.
Глава Росводресурсов Дмитрий Кириллов добавил, что на сегодняшний день водоохранные знаки устанавливаются за счет федерального бюджета, а именно, субвенций, предоставляемых субъекту России. В подготовленном документе будут четко прописаны требования к местам установки знаков.
«Образовавшаяся экономия позволит эти деньги направить в рамках субвенций, доводимых до регионов, на реальные физические мероприятия по расчистке водных объектов и сохранению русел рек. Никакой дополнительной нагрузки на бюджеты не будет, а экономия будет использована на решение имеющихся водохозяйственных задач», — добавил он.
Одновременно законопроект поможет снизить административные барьеры – будет исключено требование к качеству воды в местах сброса сточных вод, так как оно уже содержится в разрешении на сброс, которое выдает Росприроднадзор. Такое изменение было предложено бизнес-сообществом и поддержано заинтересованными ведомствами.
