Российский флаг рискует попасть в «серую» зону Токийского меморандума — Портконтроль
Итогом 138 инспекций по данному меморандуму в 2020-2022 годах стало шесть задержаний
Процент задержаний российских судов по инспекциям в рамках Токийского меморандума растет, при этом количество инспекций сокращается из-за снижения судоходной активности России в странах меморандума. В целом же ситуация по инспектированию судов за рубежом и в России, в том числе, на внутренних водных путях (ВВП), остается стабильной. Как передает корреспондент ИАА «ПортНьюс», об этом рассказал директор информационно-координационного центра государственного портового контроля (ИЦГПК) Владимир Кузьмин на совместном заседании общественных советов Росморречфлота и Ространснадзора в Общественной палате РФ.
Из-за того, что в силу внешних причин российские суда стали реже ходить за границу, уменьшилось количество проверок, в результате процент задержаний вырос. Следствием этого может стать смещение российского флага в «серый» список Токийского меморандума. «Окончательно трехлетний итог будет объявлен 1 июля текущего года, однако уже сейчас можно сказать, что мы рискуем попасть в «серый» список. На конец 2022 года по Токийскому меморандуму за три года было 138 инспекций, количество задержаний – шесть. А для того, чтобы остаться в «белом» списке максимальное количество должно быть не выше четырех, либо количество проверок должно быть не меньше 170», - сказал он, уточнив, что по остальным меморандумам репутация флага РФ остается незапятнанной: по Парижскому меморандуму в период 2020-2022 было 832 проверки, 24 задержания, по Черноморскому – 851 проверок и четыре задержания, по Средиземноморскому – 594 проверки, одно задержание.
По его данным, всего в 2022 году было проведено 810 проверок российских судов в иностранных портах, 577 - с замечаниями (71%), 13 судов задержано (в 2021 – 12 задержаний из 936 проверок). По меморандумам проверки распределены следующим образом: Средиземноморский - 32%, Черноморский – 26%, Парижский – 23%, Индийский – 14%, Токийский – 5%. Страны, которые чаще других проверяли российские суда: Турция, Республика Корея, Болгария, Грузия, КНР, до недавних пор Украина. «Лидеры по задержанию судов – КНР, которая с 2018 по 2022 году задержала 77 российских судов, а в 2023 году уже - три судна, и Республика Корея. Основные недостатки относятся к таким группам как навигация, средства борьбы с пожаром, спасательные средства, свидетельства и документация, условия труда», — говорит эксперт.
С другой стороны, в 2022 году в российских портах было проведено 4419 проверок иностранных судов, количество, по его словам, несколько возросло, однако в целом статистическая картина мало отличается от предыдущего года: около 73% судов с недостатками, 230 задержаний (5%). Наиболее частые гости – Панама, Либерия, Маршалловы острова, Мальта, Белиз, Сьерра-Леоне, Того, КНР.
Общее количество выявленных недостатков выросло с 15,7 тыс. в 2021 году до 17,7 тыс. в 2022 году, из них 967 привели к отказу в выдаче разрешение на выход из порта. Лидеры по задержаниям – Танзания, Коморские острова, Того, Белиз, Камерун, Италия, Панама.
Что касается проверок в российских морских портах, то в 2022 году, по данным ИЦГПК, было проведено 7336 осмотров российских судов, около 73% с недостатками, 140 задержаний (около 2%). Общее количество недостатков – более 26,6 тыс., самые распространенные – навигация, условия труда, спасательные средства, средства борьбы с пожаром, свидетельства и документация. 404 недостатка привели к задержаниям, основные – свидетельства и документация, навигация, средства борьбы с пожаром, МКУБ, спасательные средства, аварийные системы. В целом, по словам эксперта, с 2018 по 2022 год статистика недостатков остается стабильной, небольшое падение в 2020-2021 годах связано со снижением количества осмотров вследствие пандемии.
На внутренних водных путях появилась тенденция к улучшению показателей. Так, в 2022 году количество проверок, выявивших нарушения, снизилось до 7,5 тыс. или 65% от общего числа проверок (в 2021 – около 70%). Количество нарушений, приведших к задержанию, сократилось с 4 тыс. до 2,8 тыс. Основные причины – судовые свидетельства и документы, навигация, экипаж, спасательные средства. По пассажирским судам статистика относительно стабильная – из 1764 проверок около 65% с замечаниями (против 70% в 2021 году), 134 задержания или 7% (на 10 задержаний больше). Основные проблемы – судовые свидетельства и документация, безопасность в целом, грузовая марка, экипаж, спасательные средства.