Россия и ЕС с 2009 года начнут реализацию пилотного проекта по обмену таможенной информацией
Россия и ЕС с 1 января 2009 года начнут практическую реализацию пилотного проекта по обмену таможенной информацией. Вопросы подготовки данного проекта рассматривались в Москве на заседании подкомитета Россия – ЕС по таможенному и трансграничному сотрудничеству, сообщает пресс-служба ФТС.
Согласно проекту, основой обмена информацией станут данные, содержащиеся в книжке МДП. Подтверждено, что первоначально проект будет сфокусирован на товаропоток из ЕС в Россию, а затем постепенно он будет расширен на перемещение товаров из России в ЕС. Помимо широты охвата (проект охватит около 70% всех грузоперевозок из Европейского союза в Россию автомобильным транспортом), к числу преимуществ проекта можно отнести высокую степень защищенности данных и взаимную стыковку транзитных систем.
В настоящее время вместе с ФТС России и Комиссии европейских сообществ (КЕС) в проекте на добровольной основе участвуют 12 государств-членов Евросоюза (Австрия, Бельгия, Чехия, Эстония, Финляндия, Германия, Венгрия, Италия, Латвия, Литва, Польша и Швеция). При этом пилотный проект остается открытым для других стран ЕС, которые могут присоединиться к нему в любой момент.
На заседании в Москве также обсуждались проблемы, возникающие при перемещении товаров и транспортных средств на общей границе ЕС и РФ, в том числе проблема очередей, и практические меры по их устранению. В рамках договоренностей, достигнутых на саммите Россия – ЕС, состоявшемся в Хельсинки 24 ноября 2006 года, и решений, выработанных на заседании Подкомитета Россия – ЕС по таможенному и трансграничному сотрудничеству, прошедшем в Брюсселе 26 апреля 2007 года, сторонами были согласованы три приоритетных направления взаимодействия по преодолению существующей проблемы на совместной границе. К их числу относятся содействие взаимной торговле путем выработки и принятия законодательных, административных и практических мер по урегулированию ситуации на границе России – ЕС, реализация пилотного проекта по обмену таможенной информацией и развитие пунктов пропуска и таможенной инфраструктуры на границе между РФ и ЕС.
На заседании был заслушан доклад, подготовленный рабочей группой Россия – ЕС по таможенным пограничным вопросам. Документ констатирует отсутствие очередей на польской и литовской границах с Россией и их сокращение на латвийской и финляндской границах.
Отмечалось, что российская сторона предпринимает меры по реализации Федерального закона от 30 декабря 2006 года № 266-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации". Этот закон направлен, в том числе, на упорядочение процедур и сокращение количества служб, осуществляющих контроль на первой линии с российской стороны границы, с семи до двух. В рамках его реализации Правительством Российской Федерации принято 7 постановлений.
На встрече были также обсуждены вопросы, относящиеся к транзиту. Так, вводится в эксплуатацию российская национальная транзитная система "Транзит-2", совместимая с Новой компьютеризированной транзитной системой ЕС (НКТС). В дополнение к этому участники заседания высоко оценили результаты реализации проекта ТАСИС "Модернизация таможенной транзитной системы", призванного содействовать стыковке транзитных систем России и Европейского союза.
Одновременно с этим ФТС России и КЕС продолжают тесное взаимодействие в области развития таможенной инфраструктуры на общей границе. Так, на встрече был подробно обсужден ход реализации проектов по пунктам пропуска Мамоново и Советск, расположенных в Калининградской области.
На встрече было заявлено, что все предпринимаемые меры, носящие законодательный и административный характер, призваны сыграть свою роль в упрощении и ускорении таможенных процедур и, как следствие, ускорят таможенное оформление грузов, перемещаемых через границу России и Европейского Союза, и уменьшат очереди в пограничных пунктах пропуска. Для отслеживания динамики происходящих изменений на границе между Россией и ЕС и определения эффективности принимаемых мер рабочая группа Россия – ЕС по таможенным пограничным вопросам продолжит свою деятельность по осуществлению постоянного мониторинга ситуации на границе.