Все дороги ведут в Крым?
Развитию портовой отрасли Крыма препятствуют не только международные санкции, но и высокие портовые сборы, недостаточная конкуренция и низкая контейнеризация грузопотока. К такому мнению пришли участники Второго Крымского транспортного форума, состоявшегося в Алуште.
Разделяй и властвуй
Развитию портовой отрасли Крыма препятствуют не только международные санкции, но и высокие сборы, недостаточная конкуренция и низкая контейнеризация грузопотока.
Так, по словам выступившего в ходе Второго Крымского транспортного форума министра транспорта Республики Крым Андрея Безсалова, по некоторым видам сборов крымские портовые ставки превышают аналогичные ставки в других портах до 10 раз. «Мы снижаем сборы, идем навстречу грузовладельцам. Но не в ущерб нашим экономическим интересам», - сказал региональный министр.
Со своей стороны, принявший участие в работе форума генеральный директор ГУП «Крымские морские порты» Андрей Васюта сообщил, что уровень износа основных фондов на сегодня составляет 99,3% и по группам объектов разница не значительна. Так, для судов этот показатель составляет 86%, для гидротехнических сооружений (ГТС) - 99,6%, для средств механизации - 95%. Поэтому деньги портам Крымского полуострова очень нужны.
Андрей Васюта отметил, что для решения вопросов модернизации портовой инфраструктуры требуется государственное регулирование и федеральные субсидии. Так, для реконструкции ГТС за счет средств федеральной целевой программы (ФЦП) по развитию Крыма на 2015-2020 годы уже выделено 5 млрд руб.
По мнению руководителя управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России по Республике Крым и Севастополю Тимофея Кураева, для решения проблем портовой отрасли Крыма можно было бы подумать о разделении ГУП «Крымские морские порты» на отдельные субъекты предпринимательской деятельности.
«Возможно, для большей конкурентоспособности следует разделить ГУП «Крымские морские порты» на отдельные субъекты предпринимательской деятельности. Это позволит оживить хозяйственную деятельность тех портов, которые сегодня недостаточно активны. Я уверен, что рано или поздно это будет сделано», - отметил Тимофей Кураев.
Данное предложение поддержала и заместитель начальника управления контроля транспорта и связи Федеральной антимонопольной службы России (ФАС) Наталия Яковенко. «Конкуренция может стимулировать загрузку тех портов, которые сегодня в Крыму недозагружены», - считает Яковенко.
Участвующие в дискуссии депутат Госдумы РФ Михаил Брячак и руководитель «Росграницы» Константин Бусыгин негативно оценили предложение представителей ФСТ и ФАС, указав, что управлять удобнее единой структурой.
Между тем, ранее в ходе Петербургского международного экономического форума (ПЭФ-2015) глава Республики Крым Сергей Аксенов сообщил ИАА «ПортНьюс», что власти республики намерены продать порт Феодосия. «Там традиционно была перевалка нефтепродуктов, есть для этого все возможности и технические условия, - прокомментировал Сергей Аксенов. - Инвесторы заинтересованы вкладывать деньги в порт, в том числе зарубежные». Сегодня, как отметил Андрей Безсалов, уже заявлены несколько инвесторов, заинтересованных в проектах развития порта Феодосия. Поэтому победитель будет определен в ходе конкурса.
Напомним, в сентябре 2014 года первый заместитель директора «Феодосийского предприятия по обеспечению нефтепродуктами» Алексей Колесников рассказал, что после того, как предприятие попало в санкционный список, оно было вынуждено прекратить обслуживание экспорта и переориентироваться на внутренний рынок и предоставление услуг российским компаниям. В марте компания «Лигоф» (Санкт-Петербург) заявила о планах по инвестированию в порт Феодосия 5,4 млрд руб.
Отметим, что ГУП «Крымские морские порты» было создано постановлениями Госсовета республики в марте 2014 года. В состав «Крымских морских портов» вошли Керченские торговый и рыбный порты, Феодосийский, Ялтинский, Евпаторийский торговые порты.
При этом подобная схема управления портами не соответствует той, что сложилась России, где терминальными мощностями владеют, как правило, частные компании, а объектами федеральной собственности – ФГУП «Росморпорт».
Как позже заявил Сергей Аксенов, крымские порты пересмотрят тарифы на обслуживание грузоперевозок к 15 июля 2015 года. По его словам, министерство транспорта республики готовит соответствующие предложения. Аксенов отметил, что значительная разница в тарифах по обслуживанию грузоперевозок в портах Крыма и черноморских портах материковой России возникла из-за необходимости выплатить долг в 200 млн руб. «Морской дирекции». Чтобы покрыть данный долг, власти Крыма обратились к заместителю председателя правительства РФ Дмитрию Козаку с просьбой о компенсации указанной суммы из федерального бюджета.
Между тем, по словам заместителя руководителя Росморречфлота Виктора Вовка, агентство, со своей стороны, будет всячески способствовать проектам, направленным на укрупнение судовых партий грузов, следующих в Крым и контейнеризацию грузопотока в направлении портов полуострова.
Виталий Чернов, Надежда Малышева.
