Отсель грозить нам будут шведы: реальна ли угроза блокады Датских проливов?
В исследовании Института развития технологий ТЭК говорится об угрозе блокирования Датских проливов для судов, следующих в Россию и из нее. «ПортНьюс» поговорил со специалистами в сфере морского права: подобные действия не будут иметь правовых оснований, хотя исключать их тоже нельзя. На наш взгляд, более реальны ограничения на проход судов через Черноморские проливы.
| Коротко Ограничение свободы судоходства по Датским (Балтийским) проливам будет противоречить Конвенции по морскому праву ООН и возможно лишь в случае готовности НАТО к вооруженному конфликту с Россией. При этом мелкие «придирки» к судам с российскими грузами нельзя исключать. Более реальны ограничения при прохождении Черноморских проливов, поскольку Турция к ним уже прибегала и демонстрировала решительность в этом вопросе. |
Сложная геополитическая ситуация может привести к событиям, ранее немыслимым. Так, в исследовании Института развития технологий ТЭК говорится об угрозе блокирования Балтийских (Датских) проливов для судов, следующих в Россию и из нее. По мнению авторов исследования, граничащие с Датскими проливами страны (находящиеся в списках недружественных России) могут под предлогом обеспечения безопасности судоходства чинить препятствия для судов с российскими внешнеторговыми грузами.
«Произойдет окончательное прекращение экспорта российских углеводородов и угля по балтийскому морскому маршруту, что будет способствовать дефициту и росту цен на энергоресурсы в мире. В свою очередь, Россия вынуждена будет ускорить перенаправление своего энергетического экспорта на другие маршруты. Однако полностью сделать это за короткие сроки не получится из-за логистических ограничений», — сказано в исследовании.
Как разъяснил «ПортНьюс» управляющий партнер, адвокат АБ СПб «Инмарин» Кирилл Маслов, Балтийские (Датские) проливы - это участки вод, в которых судам гарантируется право транзитного прохода, а юрисдикция прибрежного государства касается только узкого круга вопросов безопасности и правил судоходства, экологии в широком смысле.
| Управляющий партнер, адвокат АБ СПб «Инмарин» Кирилл Маслов: «Принимая во внимание текущую внешнеполитическую обстановку, условия, при которых формируется законодательство в ЕС, введение ограничений в Балтийских («Датских») проливах может быть логичным дополнением 5,6,11 санкционных пакетов, которыми вводятся односторонние меры. В отсутствие ограничительных новелл предлогом для ограничения судоходства могут быть только признаки нарушения безопасности судоходства, экологии, а также установленного порядка проведения грузовых и пассажирских операций». |
При этом Конвенцией ООН по морскому праву (UNCLOS) установлен важнейший принцип недискриминационной направленности законов государства, граничащего с проливами (ст. 34,42). Это означает, что никакие новые акты не должны ущемлять или лишать права транзитного прохода каких-либо судов. «То есть ограничения, если они все же будут введены, с точки зрения международного морского права не будут правомерными», - говорит эксперт.
В этой связи, по мнению юриста, нельзя исключать сопровождение торговых судов военными кораблями ВМФ РФ.
Кирилл Маслов: «Дания уже достаточно давно пытается выхолащивать принцип свободы судоходства в проливах и устанавливает внутренним законодательством различные уведомления и процедуры, в том числе для военных кораблей, однако их мирный транзитный проход, в т.ч. в качестве сопровождения нельзя исключать».
На наш взгляд, введение блокады Балтийских проливов возможно лишь при готовности НАТО к прямому вооруженному столкновению с Россией, поскольку будет означать грубое нарушение международного морского права и иметь высокие риски вооруженного столкновения с российским ВМФ. Поэтому подобный сценарий нам пока не кажется высоковероятным, хотя мелкие «придирки» к российским судам исключать тоже нельзя.
На наш взгляд, более реальна угроза возникновения сложностей при прохождении Черноморских проливов, тем более, что подобные казусы уже возникали. Так, в декабре прошлого года в проливах застряли десятки танкеров под предлогом отказа страховых компаний предоставлять письма-подтверждения о страховке для прохождения российских танкеров через проливы. Кроме того, Турция имеет возможность манипулировать размером сборов за пользование инфраструктурой при прохождении проливов, и с октября 2022 года их размер вырос уже в 5,5 раз. Очевидно, что вопрос беспрепятственного прохождения проливов может использоваться в качестве давления при разрешении политических вопросов, например, при обсуждении «зерновой сделки».
